目前，在五华区繁华商业街区、居民小区等人流量大的地方，不时会遇到流动摊贩占道设摊，影响行人出行现象。面对城管的巡查，摊贩们则对“猫鼠”的游戏乐此不疲，城管队员一走，又如雨后春笋般冒出来，屡禁而不止。该如何加强流动摊贩管理，推进全国文明城市创建？

　　笔者建议：

　　首先，让流动摊贩经营合法化。

　　流动摊贩一旦有了合法资格，不仅便于管理，而且整治群众投诉问题也能落到实处。规范借鉴国内外一些城市的做法，合理规划、选择条件允许的区域，以社区为单位，集中经营，规范管理。例如借鉴上海市《城市设摊导则》做法，改变以往对马路摊贩采取冲击、取缔等管理办法，取而代之的是对无证摊贩采取疏堵结合、因势利导的管理，对流动摊贩“开禁”，不再一律封杀。

　　其次，规划设立流动摊贩中心。加强流动摊贩疏导管理，提升城市管理水平,按照“引摊入室、合法经营”思路，街道社区设立流动摊贩中心。

　　具体设想：1.制定流动摊贩中心管理和服务的规章制度以及准入和退出制度，重点突出食品安全卫生和消防安全管理，明确具体的责任人，并在流动摊贩中心大门口和公共区域公开发布。2.中心要预留足够空间的过道，设置公共卫生间、临时休憩座椅等设施，并且由专人及时进行卫生保洁，确保消费环境干净、卫生、安全和舒适。3.设置中心区域分布图、商家名录等信息导引牌，导引牌应放在出入口等显眼处，方便市民寻找目标。4.设立类似“流动摊贩中心服务站”的管理办公室，综合受理消费者投诉等事项，保障商户和消费者的合法权益。

　　第三，合理设置流动摊贩摊位。打造类似小吃、小商品、家电维修等特色一条街，并制定相关管理措施。一来可解决流动摊贩难以管理的问题，二来方便群众的购物与家电修理。

　　具体设想：1.划定专门的区域接纳流动摊贩的经营，以不妨碍道路交通和附近居民生活为前提。2.实行区域分类管理。可以划分为三类：“严格禁止区域”，即主干道，政府机关、广场、学校、医院、景点等周边以及市民反复投诉地区，这些区域一律严禁设摊；“控制区域”，即交通次干道，对交通道路和市容影响较小的地区，这些区域可限制设摊，对摊位的规模、摆摊的时间和经营的范围给予一定的限制；“规范设置区域”，即背街小巷、城乡结合部等长期形成的不太影响交通和居民生活的区域，这些区域允许设摊，可以在规定的时间内经营。3.经营权通过招标方式进行，严格划定区域，让摊贩自行选择摊位。

　　第四，加大流动摊贩监管力度。加强流动摊贩教育，对流动摊贩实施必要的食品卫生、商业道德等教育，使流动摊贩成为遵纪守法的经营者。由城管部门联手工商、公安、环卫、卫监等部门分工协作，共同承担流动摊贩的监管。

　　包括：1.对流动摊贩的身份、住宿、进货渠道等基本情况的备案登记；2.对流动摊贩出售货物随时抽检，一旦发现问题，立即整改，给予严惩，严重的坚决取缔。第五，全力打造流动摊贩品牌。目前，流动摊贩的经营工具杂乱无章，卫生条件没有保障，已经影响到城市形象问题。要对流动摊贩进行必要的分类、策划和包装，集思广益、形成合力，大力塑造流动摊贩品牌，以崭新面貌出现在街头。随着流动摊贩经营品位的提升，相信街边文化也将应运而生，并且不断丰富，使其成为城市一道亮丽的风景线。