老人们在景观提升改造后的百花公园里怡然自得东湖畔遥岑楼

记者 熊瑛/文 周凡/图

今日观察

2016年10月，安宁进入全国百强县（市）行列。走入社区街道，你看见，环境整洁有序、社会服务体系完善。

2017年11月，安宁摘牌全国文明城市。走上街头的斑马线，你看见，车辆与行人互相礼让。

2018年3月，安宁入围“2018全国百佳深呼吸小城”，走到一些矿场的采空区，你看见，逐年栽种的松柏正茁壮生长。

安宁荣获的“国家级”殊荣与日俱增。

近日，独立的第三方机构“竞争力智库”和国家发改委主管的中国信息协会信用专业委员会联合发布了《中国城市全面建成小康社会监测报告2017》（简称《报告》），安宁在中国县级市全面小康指数排名中位列81，跻身百强；全面小康指数达97.51，高于全国平均水平。我们能看见的是，安宁城市各项事业发展正变得更加先进、文明，也越来越创新。

按照《报告》要求，最终数据是对各地区全面建成小康社会的各个领域进行客观、动态、全面地监测。结合全面建设小康社会战略部署，安宁奋力挖掘、精耕城市建设、城市生活的宽度和深度，在经济发展、人民生活、文化建设、生态环境、社会治理5大领域一路接力“奔小康”。时光磨砺成就，数据经得起检验，城市品质持续提档升级加深了群众的认同感、获得感，安宁人称之为“幸福”。

滇中产业高地——经济加速发展

对于昆明云天化纽米科技有限公司”而言，立业安宁是明智选择。

2017年，为支持纽米科技启动“高性能锂电池微孔复合隔膜”和“锂电池微孔复合隔膜涂覆”项目二期建设，安宁市政府主动与企业签订了项目框架协议。到今年一季度，此项目的前期筹备工作全部完成。纽米科技相关负责人告诉记者，安宁工业园区是我省首个新材料产业生态集群示范园区，近年给予纽米科技在新材料研发、项目落地和企业转型升级方面的支持力度很大。“十三五”期间，纽米计划将产业链延伸到涂布和正极材料领域，争取实现总产值的跨越性突破。

在安宁市委、市政府看来，融入昆明区域性中心城市建设，打造经济增长“重要一级”必争朝夕。

《报告》显示，把中国县级市全面小康指数前100名城市分区域看，东部地区60个、中部地区21个、西部地区14个、东北地区5个，而安宁是云南省唯一上榜的县级市。过硬的经济指标，是安宁上榜百强的基础。

据最新数据统计，安宁市2017年地区生产总值突破300亿元大关，达到318亿元，增长15.5%，增速位列昆明市第一；工业总产值、增加值迈上600亿元和100亿元新台阶，完成605.98亿元和126.55亿元，增长52.5%和42.1%，占昆明市比重分别达到18%和12%；一般公共预算收入预计完成28.88亿元，增长13.1%，为近6年最好水平。全国百强排名提升到第97位，首次登顶云南省10强县榜首。

为实现产业发展的新突破，安宁集中力量强产业，产业转型升级在去年取得了重大成效，产业经济发展后劲十足。云南省新材料产业基地、现代绿色装配式建筑产业基地、军民融合科技产业城等落地安宁，有力地推动了工业发展模式的重大变革。安宁成为云南省农村一、二、三产融合发展项目试点县（市），温泉镇成为国家级体育特色小镇，三一重工、宝能集团等行业领军企业全面进驻，全市产业格局逐步走向新型化、多元化、集群化。

现代花园城市——处处布满“绿色”

安宁宁湖的清晨，有这样一番景象：清澈的湖面掩映着鳞次栉比的楼宇，岸边的垂柳枝叶清丽。在湖边广场上练习八段锦的老人神态祥和，围着湖边跑道晨练的青年神采飞扬。置身于安宁绿色生态环境中的人是幸福的。

翻看《报告》中关于安宁的数据，其中有两项得到了A+，一项是小康文化指数，一项是小康生态指数。《报告》分析，中国城市小康分项指数等级为A+，表示城市在该领域表现突出。对于初到安宁的人来说，这里优越的生态环境令他们感受深刻。

据介绍，安宁坚守发展和生态两条底线，已全面完成生态保护红线和永久基本农田划定，完成省级重点减排项目15个，关闭非煤矿山企业19家，新增清洁生产审核企业6户。完成环境监测站改造提升工程，环保局搬迁至工业园区核心区实施“零距离”环境监管，全市空气质量优良率达99.2％，创建成为云南省生态文明市。“三级河长四级治理”体系全面形成，县级集中式饮用水源地水质100%达标。农村“七改三清”全面推进，20个美丽宜居乡村启动建设，111个村庄实现生活污水有效治理，规模化畜禽粪便、农作物秸秆、农膜回收综合利用率均超95%。大力构建生态安全屏障，完成面山绿化造林1600亩，联动面山示范造林500亩，义务植树84.82万株，森林覆盖率提升至51.37%。

去年以来，安宁以创建全国文明城市为抓手，投融资40亿元实施“城乡建设提质”工程，“两湖一山”、17个农贸市场和金方路、百花西路等9条城市道路提升改造顺利完成，昆钢片区和主城背街小巷实现华丽转身。永安桥等10余个城市亮化改造工程全面完成，建成区装灯率、亮灯率分别达100%和98%。扎实推进“四治三改一拆一增”，启动城市棚户区改造72万平方米，新建雨污管网7.2公里、城市海绵体1.73平方公里，拆除违章建筑10.07万平方米，建成区新增绿地面积20.39万平方米，人居环境全面提升。

几周前，安宁市农业局局长吴松茂在龙山顶公布，“十三五”期间，安宁计划在草铺工业园区的东面至西北方向建立一条较为连续的生态林带，实现城市中心区与产业功能区的生态隔离。作为盐铁名城、工业重镇的安宁，将进一步实现经济与生态的协调发展。

留得住人心的所在——生活时时美好

春天，去青龙赏油菜和樱花；夏天，去八街摘玫瑰；秋天，去县街品红梨；冬天，去龙山挖入口化沙的洋芋——享受这般生活，定居安宁太平新城的湖北人陆春花是幸福的。

每当你问陆春花为何留在这里，她会笑着告诉你安宁有多“好在”。当然，吸引她的不止这些，还有坐落在太平新城的新昆华医院，能够为其父母养老提供优越医疗服务；新建成的安宁中学太平学校，能为其孩子提供从小学到高中的优质教育资源。

让我们再次把视野转回《报告》，它提出，小康指数的综合考评办法有一个关键点，即党的十九大报告中提出的“让人民都过上好日子，是一切工作的出发点和落脚点”。

为深入建设具有安宁特色的、有滋有味的好日子，安宁倾力惠民与民生项目，社会建设取得了新成就：安宁中学太平学校、万辉康桥学校已建成投用，安宁实验石江学校竣工，去年新增各类学校和幼儿园13所。通过大力实施“三名工程”，安宁全市教育教学质量逐年提升，先后荣获“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”和昆明市2017年教育质量考核一等奖；公立医院综合改革顺利推进，药品加成全面取消，紧密型医共体建设率先启动，分级诊疗和医养结合稳步推进，新昆华医院一期建成投入运营，城乡优质医疗资源供给得到大幅提升。 去年，安宁完成农村劳动力转移培训6850人次，转移就业6370人次。新增城镇就业6447人，城镇登记失业率1.11%。社会保险参保率保持在96%以上，累计发放城乡低保、医疗救助、老年人生活补助等社会救助金6284万元，新增养老机构床位315张。

文化体育事业的蓬勃发展，让安宁几乎天天有活动。截至目前，已完成34个社区文化室标准化建设，实现基层公共文化基础设施全覆盖；新建31条健身路径，基本建成15分钟健身圈。安宁广电网络与昆明并网稳步推进。草铺档案馆成为昆明市首个乡镇综合档案馆。“我妈妈从老家来帮我带孩子，这段时间迷上了太平新城的市民学校，听说马上要去学唱花灯了。”陆春花笑得灿烂。